Несанкционированная свалка — это территория (земельный участок), не предназначенная для размещения отходов, на которой расположены отходы производства и потребления. Такая свалка образуется при размещении отходов в неустановленных местах, площадь которых составляет более 10 кв. м, а объём отходов — более 5 куб. м.
За организацию несанкционированной свалки предусмотрена ответственность в соответствии с законодательством РФ.
Административная ответственность
Она определена в статье 8.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях (КоАП РФ) «Несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления, веществами, разрушающими озоновый слой, или иными опасными веществами».
Размеры штрафов:
для граждан — от 2 до 3 тыс. рублей;
для должностных лиц — от 10 до 30 тыс. рублей;
для лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от 30 до 50 тыс. рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток;
для юридических лиц — от 100 до 250 тыс. рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.
Особые случаи:
Сброс отходов с использованием авто- и мототранспорта влечёт штраф: для граждан — от 10 до 50 тыс. рублей, для должностных лиц — от 20 до 80 тыс. рублей, для юрлиц — от 30 до 120 тыс. рублей.
Сброс с использованием грузовых машин, прицепов к ним, тракторов увеличивает нижнюю границу штрафа: для граждан — от 40 до 50 тыс. рублей, для должностных лиц — от 60 до 80 тыс. рублей, для юрлиц — от 100 до 120 тыс. рублей.
Повторное нарушение в течение года или причинение вреда здоровью людей или окружающей среде может привести к увеличению штрафа.
Уголовная ответственность
Она наступает, если захоронение опасных отходов причинило существенный вред здоровью человека или окружающей среде, а также в случаях создания угрозы такого причинения (статья 247 Уголовного кодекса РФ).
Максимальное наказание за преступление, повлёкшее по неосторожности смерть человека либо массовое заболевание людей, составляет 8 лет лишения свободы (часть 3 статьи 247 УК РФ).
Если размещение отходов на стихийных свалках приведёт к гибели редких видов краснокнижных растений, возможно наказание по статье 259 УК РФ за нарушение их местообитания.
Гражданско-правовая ответственность
Помимо административной и уголовной, возможно возмещение вреда, причинённого окружающей среде в результате создания несанкционированной свалки.