СОВЕТ МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 15 июля 2016 г. N 786-р
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ КОМПЛЕКСА МЕР («ДОРОЖНОЙ КАРТЫ») «ПЕРЕХОД
НА ЕДИНЫЕ ТАРИФЫ В СФЕРЕ ВОДОСНАБЖЕНИЯ И ВОДООТВЕДЕНИЯ
ПО МУНИЦИПАЛЬНЫМ ОБРАЗОВАНИЯМ В РЕСПУБЛИКЕ КРЫМ»
В соответствии со статьями 83, 84 Конституции Республики Крым, статьями 28, 41 Закона Республики Крым от 29 мая 2014 года N 5-ЗРК «О системе исполнительных органов государственной власти Республики Крым», с целью обеспечения оптимизации государственного регулирования тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения на территории Республики Крым:
1. Утвердить прилагаемый Комплекс мер («дорожную карту») «Переход на единые тарифы в сфере водоснабжения и водоотведения по муниципальным образованиям в Республике Крым» (далее — «дорожная карта»).
2. Исполнителям «дорожной карты«:
2.1. Обеспечить своевременное выполнение «дорожной карты«;
2.2. Информацию о выполнении «дорожной карты» представлять в Государственный комитет по ценам и тарифам Республики Крым ежеквартально до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.
3. Государственному комитету по ценам и тарифам Республики Крым представлять обобщенную информацию о выполнении «дорожной карты» в Совет министров Республики Крым ежеквартально до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.
4. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя Председателя Совета министров Республики Крым Нахлупина В.Г.
Глава Республики Крым,
Председатель Совета министров
Республики Крым
С.АКСЕНОВ
Заместитель Председателя Совета министров
Республики Крым —
руководитель Аппарата Совета министров
Республики Крым
Л.ОПАНАСЮК
Приложение
к распоряжению
Совета министров
Республики Крым
от 15.07.2016 N 786-р
КОМПЛЕКС МЕР
(«ДОРОЖНАЯ КАРТА») «ПЕРЕХОД НА ЕДИНЫЕ ТАРИФЫ В СФЕРЕ
ВОДОСНАБЖЕНИЯ И ВОДООТВЕДЕНИЯ ПО МУНИЦИПАЛЬНЫМ ОБРАЗОВАНИЯМ
В РЕСПУБЛИКЕ КРЫМ»
| N п/п | Наименование мероприятия | Ожидаемый результат | Механизм реализации | Индикаторы | Ответственный за исполнение | Срок |
| 1. | Переход на единые экономически обоснованные тарифы в сфере водоснабжения и водоотведения для Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Вода Крыма» (далее — ГУП РК «Вода Крыма») | Создание условий для внедрения единых тарифов для потребителей на водоснабжение и водоотведение по муниципальным образованиям в Республике Крым в зоне обслуживания ГУП РК «Вода Крыма» |
1. Проведение экспертизы обоснованности затрат, формирующих тарифы на водоснабжение и водоотведение ГУП РК «Вода Крыма». 2. Принятие решения Государственного комитета по ценам и тарифам Республики Крым о досрочном пересмотре тарифов на водоснабжение и водоотведение для ГУП РК «Вода Крыма» на 2016 год |
Приказ Государственного комитета по ценам и тарифам Республики Крым. Выписка из протокола заседания правления Государственного комитета по ценам и тарифам Республики Крым |
Государственный комитет по ценам и тарифам Республики Крым; Министерство жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым; ГУП РК «Вода Крыма» |
С 01.07.2016 |
| 2. | Проведение разъяснительной работы с потребителями по вопросам формирования и внедрения единого тарифа на услуги по водоснабжению и водоотведению |
Информирование потребителей о причинах изменения уровня тарифов. Снятие социальной напряженности |
1. Проведение выездных совещаний, сходов граждан. 2. Публикация информационных материалов в средствах массовой информации (далее — СМИ) |
Количество проведенных мероприятий, публикаций в СМИ, выступлений на радио и телевидении |
Государственный комитет по ценам и тарифам Республики Крым; Общественный совет при Государственном комитете по ценам и тарифам Республики Крым; Министерство жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым; Автономная некоммерческая организация «ЖКХ контроль Республики Крым» (далее — АНО «ЖКХ контроль Республики Крым»); Общественный совет при Министерстве жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым; администрации муниципальных образований в Республике Крым; общественные советы при администрациях муниципальных образований в Республике Крым; ресурсоснабжающие организации (далее — РСО) |
С 01.07.2016, далее — постоянно, не реже 1 раза в квартал. В случае изменения тарифов — не позднее чем за 15 дней до даты изменения тарифов |
| 3. | Переход на единые тарифы для потребителей в сфере водоснабжения и водоотведения по муниципальным образованиям в Республике Крым в зоне обслуживания общества с ограниченной ответственностью «Крымская водная компания» (далее — ООО «Крымская водная компания») | Снятие социальной напряженности и социального неравенства в части пользования потребителями коммунальными ресурсами |
1. Экспертиза обоснованности затрат, формирующих тарифы на водоснабжение и водоотведение ООО «Крымская водная компания». 2. Принятие решений Государственного комитета по ценам и тарифам Республики Крым об установлении тарифов. 3. Реализация пункта 2 настоящего Комплекса мер («дорожной карты») |
Количество муниципальных образований в Республике Крым, на территории которых установлены единые тарифы для потребителей в сфере водоснабжения и водоотведения |
Государственный комитет по ценам и тарифам Республики Крым; Министерство жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым; администрации муниципальных образований в Республике Крым; ООО «Крымская водная компания» |
С 01.07.2016, далее — в соответствии с Планом (прогнозным) изменения цен (тарифов) для населения Республики Крым и города Севастополя на 2014 — 2017 гг. |
| 4. | Переход на единые тарифы для потребителей в сфере водоснабжения и водоотведения по муниципальным образованиям в Республике Крым в зоне обслуживания ГУП РК «Вода Крыма» | Снятие социальной напряженности и социального неравенства в части пользования потребителями коммунальными ресурсами |
1. Экспертиза обоснованности затрат, формирующих тарифы на водоснабжение и водоотведение ГУП РК «Вода Крыма». 2. Принятие решений Государственного комитета по ценам и тарифам Республики Крым об установлении тарифов. 3. Реализация пункта 2 настоящего Комплекса мер («дорожной карты») |
Количество муниципальных образований в Республике Крым, на территории которых установлены единые тарифы для потребителей в сфере водоснабжения и водоотведения |
Государственный комитет по ценам и тарифам Республики Крым; Министерство жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым; администрации муниципальных образований в Республике Крым; ГУП РК «Вода Крыма» |
С 01.07.2016, далее — в соответствии с Планом (прогнозным) изменения цен (тарифов) для населения Республики Крым и города Севастополя на 2014 — 2017 гг. |
| 5. | Определение экономической эффективности от объединения (слияния) РСО и передачи имущества неэффективных РСО в соответствии с мероприятиями, определенными Комплексом мер («дорожной картой») «Развитие жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым на 2014 — 2017 годы», утвержденным распоряжением Совета министров Республики Крым от 26.12.2014 N 1573-р |
Создание условий для внедрения единых тарифов для потребителей на водоснабжение и водоотведение по муниципальным образованиям в Республике Крым. Повышение эффективности деятельности РСО. Создание условий для перехода на долгосрочные методы тарифного регулирования (привлечения инвестиций в сферу водоснабжения и водоотведения Республики Крым) |
1. Изучение экономического эффекта, тарифных и социальных последствий от объединения (слияния) РСО и передачи имущества неэффективных РСО. 2. Формирование плана-графика объединения (слияния) РСО и передачи имущества неэффективных РСО |
Количество неэффективных РСО. Наличие плана-графика объединения (слияния) РСО и передачи имущества неэффективных РСО |
Государственный комитет по ценам и тарифам Республики Крым; Министерство жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым; администрации муниципальных образований в Республике Крым; ГУП РК «Вода Крыма» |
До 01.01.2017 |
| 6. | Экспертиза обоснованности затрат, формирующих тарифы на водоснабжение и водоотведение для укрупненных РСО, пересмотр тарифов для РСО, принимающих объекты водоснабжения и водоотведения неэффективных РСО |
Создание условий для внедрения единых тарифов для потребителей на водоснабжение и водоотведение по муниципальным образованиям в Республике Крым. Создание условий для перехода на долгосрочные методы тарифного регулирования (привлечения инвестиций в сферу водоснабжения и водоотведения Республики Крым) |
Проведение экспертизы обоснованности затрат, формирующих тарифы на водоснабжение и водоотведение для укрупненных РСО, пересмотр тарифов для РСО, принимающих объекты водоснабжения и водоотведения неэффективных РСО |
Количество РСО, обратившихся в Государственный комитет по ценам и тарифам Республики Крым с заявлением об установлении (досрочном пересмотре) тарифов. Количество проведенных экспертиз |
Государственный комитет по ценам и тарифам Республики Крым; Министерство жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым; администрации муниципальных образований в Республике Крым; ГУП РК «Вода Крыма» |
С 01.07.2016, далее — постоянно, в соответствии с поступающими в Государственный комитет по ценам и тарифам Республики Крым заявлениями об установлении тарифов |
| 7. | Переход на единые тарифы для потребителей в сфере водоснабжения и водоотведения по муниципальным образованиям в Республике Крым | Снятие социальной напряженности и социального неравенства в части пользования потребителями коммунальными ресурсами |
1. Принятие решений Государственного комитета по ценам и тарифам Республики Крым об установлении тарифов. 2. Реализация пункта 2 «дорожной карты» |
Количество РСО, которым установлены тарифы. Количество муниципальных образований в Республике Крым, на территории которых установлены единые тарифы для потребителей в сфере водоснабжения и водоотведения |
Государственный комитет по ценам и тарифам Республики Крым; Министерство жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым; РСО; администрации муниципальных образований в Республике Крым |
С 01.07.2016, далее — постоянно, в соответствии с принимаемыми Государственным комитетом по ценам и тарифам Республики Крым решениями об установлении тарифов, до 01.01.2020 |
| 8. | Мониторинг эффективности реализации мероприятий по переходу на единые тарифы для потребителей в сфере водоснабжения и водоотведения по муниципальным образованиям в Республике Крым | Определение экономического и социального эффекта от перехода на единые тарифы для потребителей в сфере водоснабжения и водоотведения по муниципальным образованиям в Республике Крым |
1. Мониторинг жалоб, обращений граждан, учреждений и организаций. 2. Изучение и анализ общественного мнения |
Количество поступивших жалоб, обращений, связанных с недовольством размерами установленных тарифов |
Государственный комитет по ценам и тарифам Республики Крым; Министерство жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым; РСО; администрации муниципальных образований в Республике Крым; АНО «ЖКХ контроль Республики Крым» |
С 01.07.2016, далее — постоянно |
| 9. | Применение иных методов оптимизации регулирования тарифов для потребителей в сфере водоснабжения и водоотведения | Определение возможности применения прогрессивных методов регулирования тарифов для потребителей на водоснабжение и водоотведение на территории Республики Крым |
1. Экономическое исследование перспективы применения долгосрочных методов регулирования. 2. Экономическое исследование перспективы применения двухставочных тарифов. 3. Экономическое исследование перспективы применения дифференцированных тарифов |
Отчет о возможности применения долгосрочных методов регулирования, двухставочных и (или) многоставочных, дифференцированных тарифов для потребителей в сфере водоснабжения и водоотведения на территории Республики Крым |
Государственный комитет по ценам и тарифам Республики Крым; Министерство жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым; РСО; администрации муниципальных образований в Республике Крым |
С 01.07.2016, отчет — до 01.01.2018 |
Заместитель Председателя Совета министров
Республики Крым —
руководитель Аппарата Совета министров
Республики Крым
Л.ОПАНАСЮК