ИЗМЕНЕНИЕ ВИДА РАЗРЕШЕННОГО
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ НА ЗЕМЕЛЬНЫЙ УЧАСТОК
Законодательная база Перед началом процедуры, нужно определить, на основании каких правовых актов ВРИ устанавливается и на основании каких меняется. Так, правовое регулирование осуществляется следующими актами: Градостроительный кодекс РФ. Статья 37 определяет, какие направления использования земельных наделов существуют; Земельный кодекс РФ. Статья 7 устанавливает, какие земли существуют в РФ, а также содержит ссылку на Приказ Минэкономразвития России от 01.09.2014 г. № 540 – классификатор ВРИ; Федеральный закон № 172-ФЗ от 21 декабря 2004 г. “О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую”. Закон определяет порядок смены ВРИ, основания для отказа в смене и ряд особенностей. Также важное значение имеют материалы судебной практики, особенно высших судов, так как вопрос довольно часто решается в судебном порядке. Так, обзор соответствующей практики утверждён Президиумом Верховного Суда РФ 14.11.2018 г. Скачать для просмотра и печати: Статья 37 Градостроительного кодекса РФ Скачать для просмотра и печати: Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 г. № 136-ФЗ Скачать для просмотра и печати: Федеральный закон публи№ 172-ФЗ от 21.12.2004 г. ВРИ, установленные законодательно Законодателем установлено несколько категорий земель, исходя из чего и определяется вид их разрешенного использования (статья 7 Земельного кодекса РФ). Это земли: населённых территорий, которые предусматривают развитие муниципального образования в соответствии с устанавливаемыми планами; сельхозназначения, то есть преимущественно для ведения сельского хозяйства и ведения вспомогательной деятельности; промышленные, а также используемые для целей энергетики, транспорта, систем связи, обороны, космической отрасли и так далее; относящиеся к особо охраняемым; лесного фонда; водного фонда; запаса. Законодатель также устанавливает, что все земли могут быть использованы только так, как это определяет их назначение. Запрещено использовать надел как-то иначе до того момента, как его ВРИ будет откорректирован. При определении назначения участка используются общие принципы градостроительства, учитывается план развития территории, зонирование. Например, если планируется расширение городской застройки, то часть окраинных наделов может переводиться из сельскохозяйственного назначения в населённые территории.
Полный порядок действий для изменения ВРИ будет следующим: подать заявление о замене ВРИ. Документ передаётся в оран местного самоуправления, связанный с градостроительством. Если заявителю неизвестно, куда именно документ должен быть передан, можно направить его просто на имя администрации, которая перенаправит его в нужный отдел. К заявлению нужно будет приложить ряд документов; проанализировать документацию и законодательные нормы, установить возможность смены вида использования; составить декларацию и направить её в администрацию; реализовать публичные слушания относительно поставленного вопроса; направить протокол в администрацию. После этого администрацией будет принято решение о замене ВРИ или вынесен мотивированный отказ.